各区正规的足球投注网站领导小组、市正规的足球投注网站领导小组各成员单位：

　　市正规的足球投注网站领导小组办公室一年来建立健全工作机制，监督、调度各区各部门政策解读工作，按照“月报备、季通报”的工作制度，督促各区各部门加大报送政策解读的力度，提升政策解读质量，使正规的足球投注网站政策解读数量、质量和解读方式较2020年均有大幅度提高。目前，正规的足球投注网站政策解读工作在自治区处于中等水平。鉴于2020年自治区优化营商环境测评中提出的“正规的足球投注网站存在政策解读方式较为单一，未采用音频视频、卡通动漫方式”的问题依然未得到根本解决，离进入自治区前列的目标还有一定差距。根据《正规的足球投注网站自治区人民政府办公厅欧洲杯买球官网：印发<正规的足球投注网站自治区行政机关政策性文件解读工作办法>的通知》（内政办发〔2017〕5号）《乌海市正规的足球投注网站工作领导小组办公室欧洲杯买球官网：进一步加强政策解读工作的通知》（乌政公办字〔2020〕8号）以及自治区新出台的8个地方标准之一《正规的足球投注网站绩效考核规范》要求，坚持目标导向问题导向，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府欧洲杯买球官网：加强政策解读、回应关切、推进决策和执行公开、深化重点领域信息公开的工作要求，进一步推动正规的足球投注网站政策解读工作，切实提高重要政策的知晓度、政府公信力，今年正规的足球投注网站正规的足球投注网站工作要完成以下目标任务。一是到2021年7月底，未建立政策解读机制的各区各部门必须形成完整的政策解读机制，政策解读数量较上年同期要有大幅提高；二是丰富解读方式，多采用音频视频、卡通动漫方式解读，每个部门每季度至少有一篇音视频的政策解读；三是规范政策解读程序、内容、渠道，凡是网站公开的政策类文件要做到“应解读，尽解读”。

　　二、重点工作

　　（一）以建立健全机制为基础，压实工作责任，解决被动解读的问题。一是建立健全解读机制。各区各部门按照“解读是常态、不解读是例外，发布与解读同步”的原则，建立健全政策解读工作机制，明确责任领导，指定工作部门，对政策文件做到应解读、尽解读。解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。二是履行“第一解读人”职责。各区各部门主要负责人是“第一解读人和责任人”，要带头宣讲解读，每年解读重要政策措施不少于1次。三是每年召开正规的足球投注网站工作推进会。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，正规的足球投注网站正规的足球投注网站领导小组成员单位每年至少组织一次正规的足球投注网站工作推进会，解决工作中存在的问题，部署全年的重点工作，不断提升政府信息公开工作重视程度及整体水平。

　　（二）以规章、政策文件为基础，及时收集解读成品，解决政策解读数量少的问题。一是做好政府规章的解读工作。凡是正规的足球投注网站规章必须解读，对已出台但未解读的政府规章进行解读，补充历史数据。二是做好规范性文件解读工作。凡是以市人民政府或正规的足球投注网站办公室名义印发，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需要广泛知晓的重要政策性文件必须解读。三是做好政策性文件解读。凡是政府及各部门制定的，涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需要广泛知晓的政策文件必须进行解读。四是同一文件多次解读。政策执行过程中，密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时解疑释惑。五是及时收集各类公开渠道已形成的解读成品。目前，文字类解读基本收录于政府网站，但通过广播电台（如答记者问、行风热线等）、电视台（新闻联播、新闻发布会、媒体专访等）、新媒体（微博、微信、抖音等）等公开平台发布的政策解读成品基本全部流失，导致解读数量少、解读形式单一。因此，各区各部门通过各类公开渠道解读后，应及时收集已形成的解读成品，将视频、音频、图文等及时于政府网站、部门网站发布，避免已形成的解读成品流失。

　　（三）以规范解读程序为基础，提升解读质量，解决解读工作不规范的问题。一是规范解读程序。以政府、政府办名义印发的政策性文件，由政府办督促各部门在草拟文件时要同时制定解读方案（解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等），经本部门主要负责人审定后一并报送，待政策性文件审签后起草部门按照解读方案，组织实施解读工作；凡是以部门名义印发的政策性文件，应将解读方案、解读材料一并报部门负责人审签。审签后按照解读方案，组织实施解读工作，并于文件公开后的10个工作日内通过政府网站、部门网站发布。二是规范解读内容。重点解读文件出台的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、关键词诠释、政策落实的具体措施等。属对原有政策进行修订的，应当说明修订的理由、新旧政策的衔接和差异；属于贯彻执行上级政策的，应当说明本级政策措施的特点和创新点。三是规范解读渠道。充分发挥政府网站是政府信息公开第一平台的作用，凡需发布政策解读文件以及在新媒体、在线访谈、媒体专访、新闻发布会等平台发布的政策解读，要在第一时间于政府网站、部门网站公开，且将政策文件与配套解读相互关联，逐步建立和扩充政策解读资源库。

　　（四）以现有人力资源为基础，建立解读团队，解决政策解读形式单一的问题。一是建立解读队伍，丰富解读形式。在文字解读的基础上，充分挖掘本地区本部门人力资源潜力，积极探索尝试使用图片、图解、漫画、音频、视频等形式进行解读。各区各部门可结合实际组建由政策制定参与者、新闻媒体、专业技术人员等组成的解读团队，或寻找相关的技术团队建立长期合作关系，充分发挥媒体和专业机构作用，由解读团队根据解读内容的需要制作短片、动漫、图片，录制视频等方式来解读，丰富解读形式。二是发挥新媒体在政策解读工作中的作用。充分发挥政务微博、微信、移动客户端、其他（抖音、快手等）新媒体平台快捷、生动、开放、交互等的优势，做好政策解读，并将在各类新媒体上发布的图片、图解、短视频等成品及时保存，同步在政府信息公开第一平台（政府网站、部门网站）发布。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。各区各部门要充分认识政策解读工作在

　　提高政府公信力，提升企业和公众对政策的“获得感”的重大意义。提高认识，转变观念，建立健全工作机制，将政策解读工作纳入重要议事日程，明确责任领导，指定工作部门，对政策文件做到应解读、尽解读。

　　（二）加强地方标准试用。加强自治区出台的正规的足球投注网站8项

　　地方标准推广试用。按照《政府信息主动公开工作规范》在公文公开属性认定时，确认“是否开展政策解读”，开展解读时按照《政策解读工作规范》流程工作。

　　（三）加强报备工作。按照自治区要求，各区各部门每月需

　　向政公开工作领导小组办公室报备政策解读完成情况，当月无解读的地区及部门要进行零报备，严格按照填表要求填报，确保报备内容的质量。正规的足球投注网站领导小组办公室将按季度通报各区各部门报备情况，并将报备台账及通报情况纳入年底实绩考核。

　　（四）加强解读成品管理。凡是已经报备的政策文件应在政府网站、部门网站公开；凡是通过除网站外的渠道（新媒体、报纸、电台、电视等）进行解读后，注意保留解读成品，并通过政府网站、部门网站进行公开。各区各部门在网站公开和利用多媒体公开政策解读的数量也纳入年底实绩考核。

• 加强跟踪回应。政策文件起草部门要密切关注重要政

　　策执行过程中各方反映的问题,特别是对涉及企业发展和民生问题的重要政策,要跟踪评估政策实施效果,及时对相关舆情和社会关注点、误解误读点进行回应,有针对性地释疑解惑。