按照自治区党委统一部署，2023年4月18日至6月30日，十一届自治区党委第二轮巡视第十一巡视组对乌海市开展“专项+常规”巡视。7月21日，自治区党委巡视组向乌海市反馈了常规巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将集中整改期（3个月）巡视整改进展情况予以公布。

　　一、扛牢政治责任，千方百计推动巡视整改落地落实

　　市委坚持把抓好巡视整改作为重大政治任务，对反馈意见严肃对待、诚恳接受、照单全收，按照举一反三、标本兼治的整改思路，从严从实从细推进整改。

　　一是提高站位抓整改。收到巡视反馈意见当天，市委书记立即主持召开市委常委会会议，深入学习贯彻正规的足球投注网站总书记欧洲杯买球官网：巡视工作的重要论述，以及党中央和自治区党委欧洲杯买球官网：巡视整改有关规定和要求，研究巡视反馈意见整改工作。正规的足球投注网站坚持从政治上看、从政治上办，把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面落实自治区党委工作要求，深刻认识巡视整改工作的重大意义，增强政治担当，发扬斗争精神，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，真改实改的态度、求真务实的作风推动问题整改。

　　二是高位推动抓整改。第一时间成立由市委书记任组长，市长和市委副书记任副组长，其他市委常委、副市长为成员的巡视整改工作领导小组，领导小组下设由市委副书记担任组长的常规巡视整改工作组，统筹调度做好巡视反馈意见整改工作。市委书记严格落实第一责任人责任，全程加强整改工作领导，先后主持召开有关巡视及整改工作会议9次，实地督导相关问题整改5次，有力保障巡视整改工作高质高效推进。相关市级领导召开会议研究、调度工作进展20余次，分别常态实地督导问题整改，持续跟进抓实分管领域巡视整改工作。正规的足球投注网站各级党组织认真落实市委工作要求，上下联动、密切配合，同频共振、同向发力，持之以恒推动巡视整改工作。

　　三是统筹谋划抓整改。市委认真对照反馈意见，研究制定整改方案，细化整改问题，共提出整改措施152条，确保问题整改到位。召开巡视整改工作领导小组及办公室会议，审议整改方案，研究推动重点难点问题，巡视整改工作全面有序开展。建立定期调度总结、“红黄绿”预警、通报约谈、自查自评及挂墙工作推进图等整改机制，高效有序调度梳理整改进展，点名通报存在问题，发放工作预警提示9份，分3批次对所有拟销号和重点难点问题整改情况“回头看”，做到完成一个、审核一个、销账一个。正规的足球投注网站监委通过实地督导检查、纳入日常监控指标等方式，深入开展整改监督，确保巡视整改任务落实、责任压实、成效扎实。

　　四是举一反三抓整改。坚持系统施治，把巡视整改与推进重点工作相结合，把“当下改”与“长久立”相结合，在狠抓问题整改同时，着力加强制度机制建设，先后制定《乌海市促进可降解材料产业发展条例》《乌海市支持网络货运平台和物流业发展若干措施（试行）》等政策制度11项，进一步扎紧制度笼子，切实做到整改一个问题、堵塞一批漏洞、规范一个领域，真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。将巡视整改情况纳入绩效考核重要指标，强化结果运用，确保巡视整改任务落实到位。

　　五是协调联动促整改。积极对接自治区有关部门，针对方案制定、整改推进、政策要求等工作，争取业务指导和联动整改支持，推动正规的足球投注网站巡视整改工作高质量开展。围绕制定整改工作方案，主动征求自治区有关单位意见建议，并对反馈的意见建议，逐条对照、逐项研究落实完善；认真用好巡视整改管理系统，严格落实工作提示要求，积极开展自查自评。相关部门围绕法治政府建设工作，积极协调自治区党委依法治区办来正规的足球投注网站开展实地评估，得到自治区有关方面大力支持，正规的足球投注网站2个地区和2个项目被命名为全区法治政府建设示范地区和项目。

　　二、落实工作要求，全面推动巡视反馈问题整改到位

　　市委坚决扛起巡视整改政治责任，围绕自治区党委巡视组反馈的问题和提出的意见建议，逐条逐项推进整改落实。

　　（一）强化理论武装，深入贯彻落实党中央重大决策部署

　　1.深入学习贯彻正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想。始终把学习贯彻正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，扎实开展学习贯彻正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动党的创新理论深入人心、落地生根。一是加大学习培训力度。将正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、正规的足球投注网站总书记对正规的足球投注网站的重要指示精神列入各主体班次培训内容，制定主题教育期间干部教育培训工作实施方案，举办市委读书班和正规的足球投注网站县处级干部集中轮训班，督促各部门（单位）通过“三会一课”、主题党日、专题学习等方式，不断提升学习实效。充分利用中央、自治区党校最新优质课程资源，开展研讨交流式、案例式教学，促进理论学习成果转化。二是加强干部任前政治理论测试。严格组织开展县处级领导干部任前政治理论测试，督导各单位组织开展科级干部任前政治理论测试，严把任前测试的程序关和质量关。三是强化学习培训成果检验。制定《干部教育培训学员考核办法（试行）》，组织相关班次学员开展基础理论知识学习成效检验测试，合格率100%。

　　2. 深入学习贯彻党的二十大精神。坚持用党的二十大精神武装头脑，采取多种方式传达学习、安排部署、组织培训、开展宣讲、推进落实，示范带动正规的足球投注网站干部学深悟透、入脑入心。一是深入学习贯彻正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想。印发《2023年乌海市党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排》，建立县级以上党委（党组）理论学习中心组学习、调研、工作“三位一体”机制，深入学习党的二十大精神。截至目前，市委理论学习中心组通过讲座、研讨等形式开展学习活动9次，各区委理论学习中心组均开展专题研讨。二是深入开展理论学习中心组巡听旁听。印发《欧洲杯买球官网：进一步加强党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听工作的通知》，编印巡听旁听操作手册，建立健全巡听旁听人员库，举办正规的足球投注网站党委（党组）理论学习中心组培训会，调度各行业党工委巡听旁听情况，开展巡听旁听20场次。三是加强学习研讨情况监督检查。对正规的足球投注网站90余家党委（党组）理论学习中心组学习情况专项调研督导，检视整改各级党委（党组）理论学习中心组学习制度建立、制度执行、学习实效等方面问题不足，积极推广市委组织部、市公安局等单位中心组学习先进经验做法。

　　3. 不断提高理论学习效果。以学习贯彻正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想主题教育为主要抓手，持续推动党员干部强化理论武装，不断增强运用党的创新理论分析问题、解决问题能力。一是完善理论学习机制。严格落实“第一议题”，市委常委会围绕深入学习领会和贯彻落实正规的足球投注网站总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署开展“第一议题”学习38次。制定《2023年正规的足球投注网站宣传思想工作要点》，建立“个人述、群众评、组织考”学习考评机制，各级党委（党组）理论学习中心组开展学习研讨2900场次，举办线上线下“共享讲堂”26场次，“学习强国”日人均积分位列全区第二。二是强化理论学习监督考核。将学习宣传贯彻党的二十大精神情况纳入党政领导班子和领导干部绩效考核指标体系，列入正规的足球投注网站监委监督检查、市委巡察的重要内容和政治监督台账、共性监督清单，实行智慧监督平台和实地监督检查“线上+线下”双重监督。围绕学习贯彻党的二十大精神情况，20个派驻纪检监察组与被监督单位“一把手”和领导班子成员开展提醒谈话，开展监督检查100余次。

　　4. 深入落实正规的足球投注网站总书记欧洲杯买球官网：“着力抓好乌海及周边地区等重点区域生态环境综合治理”重要指示精神。积极与石嘴山市生态环境部门联合制定《欧洲杯买球官网：开展大气污染联防联控工作计划》，围绕企业转型升级、资源节约利用、加强执法监管工作等方面，开展座谈交流研讨2次。对石嘴山市、乌海市辖区内工业企业开展跨区域生态环境联合执法行动2次，现场检查发现问题均已完成整改。

　　5. 加快资源型产业发展步伐。坚持做大总量与调优结构并重，按照“巩固煤焦、提升化工、培育战新、拓展装备、优化传统”的产业发展思路，以打造“两基地一中心”为重点，协同推进传统产业迭代升级、新兴产业培育壮大。一是推动产业链集群化发展。制定《乌海市“产业链链长制”工作方案》《欧洲杯买球官网：调整乌海市“产业链链长制”工作方案内容的通知》，按照“定链、定长、定制、定策”原则，确定现代煤焦化产业链、精细化工产业链、可降解材料产业链等8条重点产业链。二是打造煤基可降解材料产业基地和百万吨级有机硅产业基地。公布施行《促进可降解材料产业发展条例》，制定《乌海市打造全球最大BDO一体化生产基地五年行动方案（2023—2027年）》《乌海市深入推进“2个千亿级产业集群和5个超百亿级产业链群”实施方案》，举办2023中国·乌海煤基新材料产业发展大会、第二届BDO可降解材料产业大会，成为中国BDO产业发展大会永久举办地，引进实施一批BDO及下游一体化项目，积极打造具有国际重要影响力、竞争力和话语权的全球最大BDO一体化生产基地。聚焦打造硅基新材料产业集群，推进颗粒硅、有机硅及配套产业链项目加快建设。三是促进数字技术的融合应用。建成一批智慧矿山、智能工厂和数字化车间。四是积极做好2023年自治区重点产业发展资金支持战略性新兴产业发展项目申报工作，目前申报项目已通过自治区初审。

　　6. 加大科技研发投入强度。加快实施创新驱动发展战略，深入落实“科技兴蒙”行动，以创建国家级高新区为抓手，进一步完善科技创新体系，整体科技创新能力和水平持续提升。一是提高企业科技研发能力。制定《优化创新服务 推进“三个全覆盖”工作方案》，开展科技惠企政策培训3次，覆盖规上工业企业90余家。制定《乌海市建设BDO产业技术创新中心三年行动方案》，建成自治区级BDO产业技术创新中心。规上工业企业有研发机构、研发活动和研发投入的占25%以上，高于自治区科技厅提出目标要求。二是保持政府研发投入刚性增长。2023年安排“科技兴蒙”资金较上年增长23%。三是深入实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增、双提升”行动。加强日常业务指导，聘请第三方机构协助审核申报材料，积极培育科技型中小企业，推荐高新技术企业。四是深入开展研发费用归集工作。推动企业注册使用“云科税通”平台，帮助企业规范研发费用归集。根据《2022年正规的足球投注网站科技经费投入统计公报》，正规的足球投注网站研发投入强度达到1.19%，位列自治区第三；财政科技占一般公共预算支出比重1.47%，位列自治区第一。

　　7. 提升法治政府建设水平。深刻践行正规的足球投注网站法治思想，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治乌海、法治政府、法治社会一体建设，强化领导干部法治意识，推动法治政府示范城市创建工作不断取得新成效。一是强化法治政府建设组织领导。印发《乌海市2023年法治政府建设工作计划》《乌海市欧洲杯买球官网：开展法治政府建设示范创建活动的实施方案》等文件，召开市委常委会会议、创建全区法治政府建设示范工作会等会议5次，研究部署示范创建重点工作，统筹推动示范创建工作走深走实。二是组织开展法治政府学习培训。举办乌海市创建自治区法治政府建设示范市培训班，先后组织法律知识考试2场，覆盖正规的足球投注网站700余名领导干部，实现新任县处级领导干部、执法人员在线学法全覆盖。三是加大督导检查工作力度。紧盯法治政府建设示范创建指标任务深入开展督察，“点对点”反馈问题，压紧压实工作责任。四是积极营造良好氛围。印发《乌海市创建全区法治政府建设示范市宣传工作方案》，采取“线上+线下”方式，深入基层开展多维宣传，努力营造全社会关注和支持法治政府建设的良好氛围，创建工作亮点做法先后被国家、自治区等相关媒体报道10余次。乌达区、海南区被命名为全区法治政府建设示范地区，市人社局、市农牧局相关项目被命名为全区法治政府建设示范项目，市、区两级全区法治政府建设示范创建实现“破零”。

　　8. 持续推进教育高质量发展。深入落实教育高质量发展“1+N”工作意见及配套政策措施，推进市一中新校区、市二中滨河校区等中小学校和幼儿园建设，强化教师队伍中坚力量，不断提高教育质量。一是加大教师培训力度。实施领航校长、卓越教师培训与“蓝青工程”，开展乌海市第二届教学新秀比赛，以及国培计划培训、自治区级暑期研修、市级高考经验交流培训、区级新任教师培训、校级课程建设培训，累计参加培训教师上万人次，通过“线上+线下”培训提升校长、骨干教师能力水平，推进校长、教师实现从“合格”到“优秀”再到“领航”的突破。二是畅通教师晋级渠道。按照“公开、竞争、择优”原则，开展2023年职称评审工作，正高级职称教师、副高级职称教师共增加176名。三是充分保障教育投入。落实《欧洲杯买球官网：深化教育经费投入保障机制改革的实施方案》《乌海市欧洲杯买球官网：推行中小学一线教师岗位绩效奖励的指导意见》等文件要求，圆满完成春季学期一线教师岗位绩效、学年度一线教学名师岗位贡献和校长职级待遇考核工作。2023年前三季度，正规的足球投注网站教育经费总投入较去年同期增长22.3%。四是实施“银龄人才”计划，进一步发挥优秀教师的学科引领作用，引进6名已退休的自治区级学科带头人、自治区教学能手。

　　9. 持续提高医疗技术水平。坚持用改革思维破解医疗方面问题，深入落实医疗高质量发展“1+N”工作意见及配套政策措施，不断提高医疗技术水平、优化医疗资源供给，群众对医疗的信心明显增强。完善市属公立医院专业技术职称周转使用制度，着力破解高级专业技术人员聘任难点、堵点问题，市属医疗机构高级职称占比由20%提升到25%。乌海市西医医疗技术实训基地（市人民医院）挂牌成立，配备多科室技能操作模型以及90名内外妇儿医技副高职称以上教师，满足医学教育培训需要。市中蒙医院成立自治区名中医、名蒙医工作室，与何玉琦博士合作成立博士工作站；市人民医院建立名医工作室，创新“星期天医师”引进模式，邀请北京、上海、天津、宁夏等地专家定期开展讲座、带教会诊手术200余次，外请专家会诊手术319人次，开展新项目9项。

　　10. 优化医疗资源供给。一是加强医疗设施建设。完成市中蒙医院、市人民医院感染性疾病科和海勃湾区人民医院新院区建设，重点打造市人民医院运动医学科、消化内科、卫生经济学等5个学科。二是深化医疗系统改革。聘请国家级医改团队开展专业指导，制定正规的足球投注网站公立医院功能定位实施方案，完成医疗机构与医保相关数据收集和转外就医、重大疾病分析，形成《乌海市医院功能定位研究报告》。上线运行国家医保平台DRG结算模块，7家符合条件的二级及以下定点医疗机构纳入DRG付费范围。新建DRG付费考核激励机制，完成正规的足球投注网站10家按DRG付费医疗机构年度考核。10家二级以上医疗机构开通远程会诊，开展远程医学教育、专家诊疗、指导手术及协助解决疑难重症救治。

　　11. 持续深化政务服务改革。牢固树立有解思维，凝心聚力破难点、疏堵点、创亮点，持续深化政务服务等领域改革工作，发展新动能充分激发。一是持续推进政务服务“免证办”工作。全面梳理“免证办”事项及关联电子证照、文件批复、证明事项3类要件，持续提升政务服务“免证办”事项比例。乌海市智能政务服务工作台开发上线“身份码登录”功能，推广应用“综窗”电子驾驶证，新生入学“一件事一次办”系统对接使用公安户籍和不动产登记数据。截至目前，市区两级共4000余政务服务事项实现“免证办”服务。加快政务服务信息数据调用核验系统建设，对接完成自治区统一电子证照数据接口40项。二是继续加强电子证照应用宣传推广。各类政务新媒体编发转载电子证照相关宣传信息26篇次，举办直播活动1期，线上观看人数1.3万人，开展线下宣传活动5场。

　　12. 不断完善物流发展制度体系。坚持走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子，不断完善政策支持和顶层设计，着力构建绿色低碳运输体系。一是加快规划编制工作。印发《乌海市现代大宗物流发展规划》，聚焦物流企业“小、散、乱”现象突出、公铁联运衔接不畅、铁路市场竞争力较弱、公路物流运营成本较高、物流园区功能单一等问题，制定物流业8大发展措施，推进12项重点工程，构建内畅外联、协同创新、智慧高效、绿色低碳的现代物流体系。二是明确物流业发展思路。将“以市场化手段推动物流企业‘以大带小’，鼓励‘小、散’企业向功能齐全物流园区集聚发展”作为物流业发展的目标方向并纳入规划，持续完善物流业发展制度体系。三是完善政策支持体系。印发《乌海市支持网络货运平台和物流业发展若干措施（试行）》，从财政奖励、税务服务、金融支持、交通运输4方面提出具体支持措施，为鼓励物流企业做大做强提供制度支撑。

　　13. 推动物流产业发展提档升级。深入贯彻新发展理念，积极推进绿色物流发展，提高运输效率，规范物流管理。一是提高物流企业建设经营水平。建立智慧公路港、现代铁路综合物流园、特色商贸物流园、智慧物流服务平台、网络货运平台等重点物流项目动态储备库，及时调度相关项目进展情况，推动物流项目加快建设投产。一号物流智慧公路港项目、中蒙俄特色贸易区等项目投入使用。二是加强物流企业监管。印发《欧洲杯买球官网：进一步规范物流项目审批工作的通知》，建立《乌海市2023年新备案物流项目工作台账》，定期调度新备案重点物流项目，强化物流项目审批监管，确保物流项目审批流程规范。三是深入开展物流企业信用评级。印发《欧洲杯买球官网：开展物流企业信用评级的通知》，在正规的足球投注网站范围内开展物流企业信用评级工作。

　　14. 提高物流企业综合实力。积极培育一批网络货运平台和龙头企业，推动货运物流降本增效，促进物流业向集约化、规模化、规范化发展。一是强化金融支持。建立政银企常态化对接机制，鼓励金融机构加大交通物流领域信贷支持力度，积极支持道路运输业新办企业。二是提升全方位服务水平。加强运行监管，依托自治区网络货运行业监管服务平台，开展运输信息闭环校验比对。与网络货运企业进行座谈交流，促进大型网络货运企业回归参与本地运营；赴外考察学习网络货运产业，研究网络货运产业政策奖补资金兑付程序，加快建设自治区第二批网络货物运输试点。

　　15. 加快推进“公转铁”工作。充分发挥区位优势，进一步完善铁路运输网络布局，推动公路、铁路等交通设施互联互通，持续优化运输结构。一是强化规划引领。结合乌海市产业发展实际，依托现有物流园区，利用既有专用线或规划专用线接入，委托专业机构编制完成《乌海市铁路专用线总体规划》。二是大力推动铁路专用线项目前期工作。乌海经济开发区低碳产业园铁路专用线可研获批。完成黄公铁路至石嘴山市惠农区铁路专用线项目可研评审工作。三是积极协调降低运输成本。申请国铁集团政策支持，京津唐地区及港口去向焦炭运价、乌海北等整车项目和乌海西等35吨敞顶箱项目铁路运费均实现下浮，切实为企业降低运输成本。

　　（二）深入开展自我革命，严格履行全面从严治党“两个责任”

　　16. 严格落实“一岗双责”工作要求。一是认真履行全面从严治党责任。市委严格落实中央、自治区党委有关要求，建立“五个一”工作机制，组织开展“落实全面从严治党主体责任 进一步提升正规的足球投注网站党建工作质量水平”专题培训，不断提升履行全面从严治党责任的思想认识水平，推动党的建设走深走实。二是深入开展调查研究。制定《欧洲杯买球官网：在正规的足球投注网站大兴调查研究的实施方案》，市委班子成员结合自身实际，深入基层一线开展全面从严治党专题调研，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向问题，以全面从严治党的政治责任，推动正规的足球投注网站各项事业发展取得新突破。将全面从严治党专题调研情况纳入“一岗双责”述责、党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，进一步完善党员领导干部落实全面从严治党制度机制。三是深入开展专项自查。各级党委（党组）结合工作实际，围绕开展全面从严治党专题调研、到党建工作联系点开展工作等方面开展自查，针对专题调研情况，实行定期调度，有效落实全面从严治党主体责任。

　　17. 持续提升“一岗双责”认识水平。落实党风廉政建设责任制，做到知责明责尽责。按照“分级管理、层层负责”的原则，以逐级抽查为主、提级抽查为辅，在正规的足球投注网站范围内开展分级抽查述责工作，同步开展集体政治谈话，压实党风廉政建设主体责任。督促提醒各级领导干部加强理论学习，校准“一岗双责”认识偏差，当好制度的执行者和推动者，确保工作方向不偏、标准不降、力度不减。

　　18. 不断提升防治腐败工作成效。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃惩处违纪违法行为。做好案件查办“后半篇文章”，做深做细做实以案为鉴、以案促改工作，突出政治性、针对性、时效性、常态性，切实把纪律规矩严起来、思想观念扭过来、党风政风转过来。深入开展正规的足球投注网站警示教育工作，持续深化“处分送达+”警示教育，用好全面从严治党警示教育基地，扎实开展“清风微课堂”活动，教育引导党员干部进一步筑牢拒腐防变思想防线。

　　19. 持续抓好巡察整改工作。完善落实巡察整改责任机制，压实各级领导整改责任，持续传导整改压力，确保巡察反馈问题全面整改。建立巡察整改市级领导督促机制，相关市级领导积极履行“一岗双责”，带头抓好分管单位巡察整改和成果运用，巡察整改合力进一步增强。将巡察工作情况纳入2023年度绩效考核指标体系，并将被巡察党组织领导班子成员抓巡察整改落实情况纳入述职述廉和年度民主生活会内容，作为考准考实各级领导班子和领导干部重要参考，强化整改责任落实。

　　20. 提升廉洁文化建设水平。一是加强党风廉政教育。将正规的足球投注网站总书记欧洲杯买球官网：党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入理论学习和干部教育培训重要内容。截至目前，正规的足球投注网站县级以上党委（党组）理论学习中心组开展廉洁文化方面内容学习120余场次。在2023年第二期新任职科级公务员培训班中，开展《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》学习导读，强化市直机关2022年、2023年新提任、调任科级公务员及参照管理人员廉政教育。二是开展廉洁文化研究。将《欧洲杯买球官网：加强新时代廉洁文化建设的研究》纳入2023年度“乌海市社会科学研究项目”，目前课题稿件已完成。三是推进廉洁文化建设。把廉洁文化建设融入社会主义核心价值观培育践行、文明城市创建内容和考核体系、家规家训家风培树等工作，制定《欧洲杯买球官网：全面推进新时代乌海市廉洁文化建设的实施方案》，开展廉洁文化调研4次，举办廉洁文化+纪法、警示教育活动63场次。四是丰富廉洁文化建设内容。组织开展“弘扬廉洁文化 涵养清风正气”第二届廉政书画摄影展等活动，在正规的足球投注网站范围内征集廉洁文化短视频、微电影，创作拍摄廉洁文化短视频1部，书法、美术、歌曲等各类文艺作品32件，将廉洁文化主题文艺节目融入各类文化惠民活动。五是加强廉洁文化阵地建设。建成乌海市第一个廉洁文化主题公园，组织191场次4842人次参观市全面从严治党警示教育基地，有效提升清廉文化渗透力、感染力和影响力。

　　21. 协助市委落实全面从严治党主体责任。规范运用监督提示函，扎实开展跟踪问效。建立监督提示函跟进监督机制，明确印发、落实、监督、反馈的闭环管理工作流程，加强对整改落实情况的跟进监督，压实整改主体责任。

　　22. 强化同级党委监督。强化权力运行监督，压实“一把手”和领导班子责任。认真贯彻落实《中共中央欧洲杯买球官网：加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，推动建立党风廉政建设责任清单，强化对同级党委（党组）的跟进监督、精准监督、全程监督。规范制发同级监督提示函，增强同级监督实效性，推动全面从严治党不断向纵深发展。

　　23. 突出政治监督重点。聚焦贯彻落实党的二十大精神和正规的足球投注网站总书记对正规的足球投注网站的重要指示精神，紧扣全力办好“两件大事”，找准开展政治监督的切入点和着力点。加强政治监督教育培训，引导干部不断深化政治监督的内涵外延、途径方法认识，灵活运用监督方式方法，举一反三破题解题，切实提升履职能力、增强斗争本领。因时因势、动态调整更新政治监督台账，及时纠正偏差，推动实现政治监督具体化、精准化、常态化。

　　24. 精准规范开展问责。推动问责工作精准规范开展，做到精准发现问题、精准把握政策、精准作出处置。督促指导各级纪检监察机关把好问责尺度，规范问责工作，激励担当作为。加大问责业务培训力度，常态化开展案件质量评查，不断提高案件办理质效，进一步督促案件承办部门增强责任意识，杜绝问责泛化、问责乏力。

　　25. 完善基层监督网络。构建完善基层监督体系，推动基层权力规范公开。认真落实《欧洲杯买球官网：建立健全村务监督委员会的指导意见》，结合实际细化落实举措，推动健全小微权力清单。不断完善基层监督履职线上监督机制，加大对基层干部的培训指导，持续推动基层公权力运行规范化、公开化。

　　26. 规范“三会一课”等组织生活制度执行。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，督促定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，规范党员积极参与组织生活，接受党内教育，发挥先锋模范作用。

　　27. 深入开展纪检监察干部队伍教育整顿。以更高标准、更严要求纯洁思想、纯洁组织，推动教育整顿进一步走深走实。加强教育整顿工作督促指导。认真落实“全面覆盖、全员参与”要求，对市直各部门机关纪委人员进行精准摸排，实行既“督”又“导”的工作方式，开展实地督导，及时纠偏正向。

　　（三）坚持党的全面领导，深入落实新时代党的组织路线

　　28. 扎实开展干部教育培训工作。深入实施干部教育培训“十大行动计划”，分类施策、强化培育，打造“干部教、教干部”的教育培训模式，促进干部政治素质和业务能力“双提升”。一是优化主体班次课程设置。结合年度培训计划，合理安排秋季学期主体班次课程设置，在学习贯彻正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想集中轮训班、市直部门新任职科级公务员培训班、全民国防教育专题培训班等主体班次中，安排领导干部上讲台授课。截至目前，领导干部上讲台讲课总课时占主体班次的22%。二是完善领导干部上讲台师资库。摸底2023年以来正规的足球投注网站县处级领导干部上讲台授课情况，综合分析授课主题、工作领域和业务专长等内容，精准掌握领导干部情况和授课需求，点对点发送“领导干部上讲台”邀请函，开办领导干部大讲堂专题课程，进一步完善主体班次课程体系建设，提高培训针对性。三是加强正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想学习培训。制定主题教育期间干部教育培训工作实施方案，将正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、正规的足球投注网站总书记对正规的足球投注网站的重要指示精神列入主体班次培训内容，明确专题研讨班学制不低于5天。

　　29. 深化落实人才工作政策。坚持党管人才原则，大力实施“十百千”人才计划和“乌海英才”工程，精准引才聚才，真情优待人才，在人才落户、配偶安置、子女入学等方面提供个性化、多样化服务，识才爱才敬才用才氛围日益浓厚。一是完善人才发展政策。制定《乌海市人才发展规划（2023—2025年）》《乌海市欧洲杯买球官网：加强和改进新时代人才工作的若干措施》，编制完成正规的足球投注网站人才政策和教育、科技创新、技术技能、卫生健康、社会工作、宣传思想、农牧业等领域人才支持政策汇编。二是加大招才引智力度。组织教育领域、医疗卫生领域和市直事业单位分析近年来人才引进情况，加大公开招聘工作力度。印制《2023年乌海市重点非公企业人才需求目录》，在第十一届正规的足球投注网站“草原英才”高层次人才合作交流暨人才创新创业周活动中重点宣传推介，进一步增强政策知晓度。2023年市直事业单位引进“双一流”院校应届人才36人，超额完成年度引才任务。三是实施“归巢计划”。向乌海学子大力宣传正规的足球投注网站发展前景和人才引进政策，吸引集聚欧洲杯滚球平台本土学子回乡就业创业。积极落实各项人才服务保障措施，合理安排2024年度人才开发专项资金预算。

　　30. 提升基层党组织管理水平。深入推进“书记领航工程”，实施党员队伍源头培养行动，推动“比武争星”“大学习、大练兵、大比武”活动常态化，积极创建坚强堡垒“模范”支部，基层党组织政治功能和组织功能不断增强。一是聚焦问题整改。第一时间对巡视反馈问题涉及党组织负责人进行批评教育，取消相关党组织年度坚强堡垒“模范”支部评定资格。相关党组织采取集中补课、送学上门、邮寄学习资料等形式为党员补课，未讲授党课的党支部全部按要求开展讲党课活动。二是深入自查自纠。开展举一反三排查，按照不少于10%的抽查比例，针对巡视反馈问题，结合党建工作督查、党建互促交流学习调研、软弱涣散党组织和后进党组织整改等契机，对基层党组织抽查检查，累计下发通报（督查通知）119份，反馈问题已整改完成。三是狠抓制度落实。各基层党组织将组织生活与“双报到双报告双考核”等工作有机结合，充分运用情景式、互动式等方式丰富“党日+”活动内容，通过组织赴外培训、开展“线上+线下”培训、“网上学”“线上研”、互动答题活动、参观红色教育基地等多种形式，有效调动党员参与积极性。

　　31. 规范发展党员程序。坚持从严审核把关，制定《乌海市发展党员操作规程（试行）》，全面实施发展党员全程纪实制度，确保发展党员工作程序规范、记录详实。一是对发现问题立行立改。约谈相关党组织负责人，取消相关党务工作者年度评优资格。相关党组织已按照要求完成问题整改。二是积极组织开展“回头看”。市、区两级积极联动，结合党员电子化档案扫描及年度发展党员工作，采取“集中会审+交叉互审”等形式，分层分级对2021年以来发展党员档案全覆盖“回头看”自查审核，发现问题及时反馈基层党组织并督促整改。三是加强教育培训。通过“先锋大讲堂”组织开展发展党员业务实操培训，线上线下累计1100余名党务工作者参加培训。开展业务实操培训110期4020人次，进一步提升基层党务工作者业务能力水平。

　　32. 持续推动工作提速增效。市委组织部、市民政局督促各区制定《街道（镇）、社区（村）拆并初步计划》调整方案。各区调整方案已通过区级会议研究审议并印发实施。

　　（四）坚持巡视整改和成果运用“四个融入”，做好监督发现问题整改

　　33. 思想认识持续提高。深入学习贯彻正规的足球投注网站总书记欧洲杯买球官网：巡视工作的重要论述，以及党中央和自治区党委欧洲杯买球官网：巡视整改有关规定和要求，把抓好巡视整改作为重大政治任务，对反馈意见严肃对待、诚恳接受、照单全收，从严从实从细推进整改。一是全面梳理整合巡视整改工作情况，并纳入市委常委班子民主生活会对照检查内容，印发《市委常委会巡视整改专题民主生活会方案》，对市委常委班子民主生活会征求意见工作提出明确要求。二是按照自治区最新统一安排部署，将市委常委会巡视整改专题民主生活会与主题教育民主生活会合并召开，届时按照巡视整改要求，扎实做好征求意见、对照检查材料撰写、整改落实各环节工作，确保各项任务落地见效。三是点对点发放提示函，提示相关领导干部将抓巡视整改工作纳入民主生活会个人对照检查内容。

　　34. 工作责任有力压实。严格落实党中央和自治区党委欧洲杯买球官网：巡视整改有关要求，及时将巡视整改工作纳入监督范围，推动各级干部有效落实巡视整改责任。一是按照《党政领导干部考核工作条例》要求，将推动巡视巡察工作成效纳入年度综合考核“成绩单”，将落实巡视巡察工作情况作为个人年度述职报告必述内容，作为考实考准领导班子特别是主要负责人的重要依据。二是坚持以日常监督、长期监督为抓手，制定《自治区党委第十一巡视组巡视反馈问题整改工作督导检查方案》。成立3个督导组，对19个部门单位落实党风廉政责任制“分级抽查+政治谈话”工作进行重点督导。

　　35. 整改措施更加有效。认真对照反馈意见，坚持聚焦问题与举一反三相结合，研究制定整改方案，确保问题整改到位。一是科学制定方案，督促相关单位认真学习领会正规的足球投注网站总书记欧洲杯买球官网：巡视工作的重要论述精神，主动认领整改任务，压紧压实整改责任，完善整改责任清单，结合本单位工作实际采取针对性措施，高质量推动巡视巡察反馈问题整改到位。二是持续压实责任。定期调度集中整改期内巡视整改工作并明确正规的足球投注网站监委对各区、各部门整改落实工作监督检查，全程跟踪问效，对整改进展缓慢、效果不明显的及时督办，及时纠偏纠错，建立整改自评自查和“回头看”机制，确保各类问题真改实改。认真梳理以往市委巡视整改任务，十届自治区党委共对乌海市开展三轮巡视，反馈问题已全部整改销号。

　　36. 持续推动问题彻底整改。就涉及有关企业办理矿山用地手续问题，召开自治区党委第十一巡视组巡视反馈意见涉地事项推进会，进一步明确整改责任和事项要求，有序推动相关矿山企业用地办理工作。同时通过借助土地卫片图斑并派出2350人次开展违法占地巡查工作，基本实现矿区用地情况全面监管。

　　三、保持整改定力，持之以恒推动巡视整改走深走实

　　经过3个月的集中攻坚整改，巡视整改工作取得了阶段性成效，但同自治区党委的要求和正规的足球投注网站各族群众的期盼相比，仍然存在一定差距和不足。乌海市将更加坚定自觉贯彻落实党中央重大决策部署和自治区党委工作要求，持续把巡视整改工作作为重大政治任务，进一步发扬“钉钉子”精神，久久为功、高质高效做好巡视“后半篇文章”。

　　一是持续深化思想认识。以正规的足球投注网站新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习正规的足球投注网站总书记欧洲杯买球官网：巡视工作的重要论述，认真落实自治区党委欧洲杯买球官网：巡视整改有关要求，高度重视“政治体检”结果，坚决扛牢巡视整改政治责任，通过巡视整改的实际行动和成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　二是持续抓好整改落实。坚持问题导向、目标导向和结果导向，保持目标不变、标准不降、力度不减，充分发挥市委常委会牵头抓总和示范引领作用，严格督促指导各责任领导、责任部门和地区挂图作战、打表推进，持续抓实抓好巡视整改工作，全力推动各项问题如期完成整改。落实定期调度、预警提示、自查自评等巡视整改工作机制，完善巡视整改闭环链条，加强督促检查，严格审核把关，抓实整改完成问题“回头看”，确保整改成效经得起检验。

　　三是持续巩固整改成果。树立和践行正确政绩观和发展观，把巡视整改与主题教育检视问题整改整治结合起来，把“当下改”与“长久立”紧密结合起来，举一反三、建章立制“巩固疗效”，切实增强整改工作的系统性、实效性。对反复出现的问题，深化标本兼治，梳理研究出台一批制度措施，不断巩固扩大整改成果，向自治区党委和正规的足球投注网站各族群众交上一份合格答卷。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0473—8991069；邮政信箱：乌海市委办公室（乌海市学府街市行政中心A座1241办公室）；电子邮箱：whswxsll@163.com。

　　中共乌海市委员会

　　2023年12月15日